食品生产许可的审核比经营许可严，因为审的是"持续生产合格产品的能力"。退回意见通常写得很具体，五类占多数。
这是排在第一位的原因。
人流物流交叉。 人员通道穿过原料处理区，或者成品出库要经过原料库。判定标准是动线能不能分开，不是有没有门。
功能间缺失。 原料库、生产车间、包装间、成品库、更衣室、洗手消毒间，缺一项就要补。有特殊工艺的，还要有对应的专间。
清洁区划分不清。 一般作业区、准清洁区、清洁区要能分开，包装间属于清洁区，不能和原料处理混在一处。
平面图与现场不符。 图上画了隔断，现场是敞开的；图上有排水沟，现场没有。核查是对着图看的。
这一类退回后要改造，改动幅度看缺多少。
年代号过期。 引用了已废止的标准版本。这一项查得很细，材料里写 GB 后面的年代号，会逐字核对。
企业标准未公开。 用企业标准的，要在企业标准信息公共服务平台自我声明公开，打印公开页附上。只有一份内部文件不行。
标准与产品不对应。 申报的是糕点，标准用的是饮料的国家标准。这一类会被要求重新确认产品类别。
指标低于强制性国标。 企业标准里的安全指标不能低于强制性国家标准的要求。
缺 CMA 标志。 出具机构要有检验检测机构资质认定，报告上要有标志。没有标志的报告不认。
项目不全。 要覆盖产品标准里的全部指标，包括标签。只检了微生物、没检理化指标，要补。
不是试制产品。 报告上的样品要对应本次申报的试制产品，用别的产品、别的时间做的报告，不认。
超过有效期。 通常按一年掌握。
房屋用途要是工业或者仓储。商业、住宅、农业设施，一般不行。
选址还有一条：不得与有毒有害场所、污染源距离过近。实际审查中按二十五米这个尺度掌握，涉及化工、养殖、垃圾处理、污水处理的，要提供周边情况说明和方位图。
有些企业栽在"隔壁后来建了养殖场"上。申报时周边是空地，核查时已经变了。这种情况要重新评估，或者换址。
申报的类别要和试制产品、工艺、设备、标准全部对应。
常见的错：申报"固体饮料"，试制的是"压片糖果"；申报"热加工糕点"，工艺里却是冷加工。
这一类退回不是补材料能解决的，要重新确定产品类别，重做试制、重做检验。
布局问题： 能改隔断的改隔断，动不了的考虑调整工艺顺序，让动线绕开。整改后要重新提交平面图和照片。
标准问题： 换现行标准，或者补企业标准公开。
检验问题： 重新送检，注意样品要能代表申报产品。
场地问题： 这一类最难，多数只能换址。
厂房租下来之前，先确认两件事：房屋用途是不是工业、周边二十五米内有没有污染源。
这两条决定了这个地址能不能用。租金再便宜，用不了就是白花。
装修之前，把平面图、设备布局图、工艺流程图一起拿去预审一次。三张图一起看，才能发现动线问题。
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